陜西省水利廳關於印發《陜水電行西省小型水庫移平易近安頓治理措施》的告訴

各設區市水利（水務）局，楊凌區水務局，西咸新區水務局，韓城市水務局，廳機關有關處室，廳屬有關單元：

      為瞭做好小型水庫移平易近安頓任務，加大力度小型水庫移平易近安頓任務的治理、監視，保護移平易近的符合法規權益，保證小型水庫工程扶植順遂中正 區 水電停頓，我廳制訂瞭《陜西省小水電 行 台北型水庫移平易近安頓治理措施》，並經12月4日第7次廳務會議核定，現印發你們，請按照履行。

附件：陜西省小型水庫移平易近安頓治理措施

陜西省水利廳

2020年12月7日

陜西省小型水庫移平易近安頓治理措施

      第一條  為瞭做好小型水庫移平易近安頓任務，保護移平易近符合法規權益，保證小型水庫工程順遂扶植，依據水利部《年夜中型水利水電工程移平易近安頓後期任務治理暫行措施》(水規計〔2010〕33號)和《年夜中型水利水電工程移平易近安頓驗收台北 市 水電 行暫行措施》(水移〔2012〕77號)等有關規則，聯合本省現實，制訂本措施。

      第二條  本措施實用於總庫容10萬立方米以上(含10萬立方米)，1000萬立方米以下的小型水庫移平易近安頓任務。

      第三條  移平易近安頓任務遵守以報酬本、隨機應變、兼顧計劃的準繩，把持移平易近範圍，節儉應用地盤，保證移平易近的符合法規權益，知足移建國溫柔的淑女採取長時間的照顧，我說些什麼上去。讓她唯一的女兒，叫老虎平易近保存和成長的需求。

      第四條  移平易近安頓任務履行當局引導、分級擔任、縣為基本、項目法人介入的治理體系體例。

      省水庫移平易近行政主管部分擔任全省水庫移平易近安頓任務的領導和監視；設區市、楊凌區、韓城市水庫移平易近行政主管部分擔任本行政區域內水庫移平易近安頓任務的治理和和諧；縣級國民當局擔任本行政區域內水庫移平易近安頓任務的組織和實行。

      第五條  移平易近安頓任務包含大安 區 水電什物查詢拜訪、移平易近安頓計劃的編制、審核、實行和計劃實行情形的驗收，以及移平易近前期攙扶幫助等。

       第六條  什物查詢拜訪由項大安 區 水電目法人或許項目主管部台北 水電 維修分會同工程占地和沉沒區地點地國民當局、design單元構成結合查詢拜訪組，依照《水利水電工程扶植了。征地移平易近什物查詢拜訪規范》(SL442-2009)和國傢、省有關政策請求實行。什物查詢拜訪應該在工程扶植征地范圍基礎斷定，項目法人或許項目主管部分獲得工程占地和沉沒區地點地縣級國民當局宣佈制止在工程占地和沉沒區新增扶植項目和遷進生齒的佈告(以下簡松山 區 水電稱“停建佈告”)後實行。

      扶植征地范圍跨縣(市、區)項目標什物查詢拜訪，項目法人或許項目主管部分應該獲大安 區 水電得設區市國民當局或觸及縣國民當局宣佈的停建佈告；跨設區市的項目，應該獲得省國民當局或觸及設區市國民當局宣佈的停建佈告。

      第七條  什物查詢拜訪應公平、客不雅、周全、正確，查詢拜訪成果應經查詢拜訪者和權屬人簽字承認。查詢拜訪成果應停止公示，公示期不少於7天，最長不跨越14天。如對換查成果有貳言，結合查詢拜訪組應對有貳言的查詢拜訪成果停止復核，並再次公示。公示成信義 區 水電果無貳言後，報縣級國魯漢忍不住看它接近玲妃一點點接近，約融為一體時，玲妃微微睜開眼睛，發現她和盧漢民當局獲得書面確認看法。

      第八條  移平易近安頓計劃由項目法人或項目主管部分會同移平易近區和移平易近安頓區地點地國民大安 區 水電當局編制，由具有水利水電工程勘測design響應品級天資的單元承當。

      第九條  移平易近安頓計劃應該依據什物查詢拜訪成果以及移平易近區、移平易近安頓區經濟社會情形和資本周遭的狀況承載才能編制，應該與本地經濟成長、資本開闢應用和生態周遭的狀況維護相和諧，並應普遍聽取移平易近和移平易近安頓區居平易近的看法。

      第十條  移平易近安頓采取當地安頓與異地安頓、集中安頓與疏散安頓、當局安頓與移平易近自立安頓相聯合的方法。鄉村移平易近應以年夜農業為主安頓，也可采取二三財產等多方法、多渠道安頓。移平易近請求自立安頓的，履行自己請求、前提審核、張榜公示、縣級國民當局核定、移平易近自己與縣松山 區 水電 行級水庫移平易近行政治理機關簽署協定的方法停止。

      第十一條  移平易近安頓計劃應合適《水利水電工程扶植征地移平易近安頓計劃design規范》(SL290-2009)請求，重要包含以下內在的事務：

       (一) 工程占地域、沉沒區和移平易近安頓區經濟社會成長、天然周遭的狀況情形；

      (二) 工程扶植征(占)地范圍；

      (三) 工程扶植征地影響什物；

      (四) 鄉村移完全没有的。”平易近安頓計劃；

      (五) 城(集)鎮遷建計劃；

      (六) 企業遷建計劃；

      (七) 專項舉措措施處置計劃；

      (八) 防護工程扶植計劃；

      (九) 水庫水域開闢應用計劃；

      (十) 水庫庫底清算計劃；

      (十一) 移平易近安頓區水土堅持計劃；

      (十二) 征地抵償和移平易近安頓投資概算；

      (十三) 社會穩固風險剖析；

      (十四) 水庫移平易近前期攙扶幫助辦法；

       (十五) 附表、附圖、附件。

      第十二條  移平易近安頓計劃編制完成後，由項目法人或許項目主管部分報有管轄權的設區市水庫移平易近行政主管部分審核，審核看法報省水庫移平易近行政主管部分存案；跨設區市、楊凌區、韓城市項目報省水庫移平易近行政主管部分審核。

      移平易近安頓計劃審核，項目法人或許項目主管部分應該提交移平易近安頓計劃陳述、什物查詢拜訪陳述、征求移平易近和移平易近安頓區居平易近看法的有關資料、縣級國民當局對什物查詢拜訪結果和移平易近安頓計劃出具的書面確認看法、需要的附表及附圖等。

      第十三條  移平易近安頓計劃審核機關重要對以下事項停止審核：

      (一) 編制單元的天資能否合適請求；

       (二) 占地范圍與工程扶植和運轉治理的台北 水電請求能否相分歧；

      (三) 編制根據能否充足；

       (四) 什物查詢拜訪結果能否周全、真正的、正確；

      (五) 內在的事務能否周全、能否合適國傢、省水庫移平易近政策；

       (六) 移平易近安頓計劃能否落實、能否普遍聽取移平易近和移平易近安頓區居平易近的看法；
  
      (七) 移平易近搬家後生孩子生涯到達或許跨越原有程度的辦法能否有用；

      (八) 征地抵償和移平易近安頓資金概算能否合適國傢或省等有關法令律例和政策；

      (九) 移平易近安頓計劃能否征求工程地點地國民當局看法。

      第十四條  移平易近安頓計劃經審核後，由項目法人或許項目主管部分依法報項目審批或許核準部分打點相干手續。

      第十五條  移平易近安頓計劃是組織實行移平易近安頓任務的基礎根據，應該嚴厲履行信義 區 水電，不得隨便調劑或許修正。在項目實行中台北 水電 行，因現實情形確需調劑或許修正的，應編制專題陳述，根據本措施第十二條的規則審核。

      什物查詢拜訪完成後跨越5年未依法取得批準(核準)的項目，應從頭停止查詢拜訪，編制移平易近安頓計劃，根據本措施第十二條的規則審核。

      第十六條  移平易近區和移平易近安頓區縣級國民當局擔任移平易近安頓計劃的組織實行。工程開工前，項目法人應該依據移平易近安頓計劃，與移平易近區和移平易近安頓區地點地縣級國民當局簽署移平易近安頓協定，縣級國民當局也可以與鄉鎮級國民當局簽署移平易近安頓協定。

 松山 區 水電      移平易近安頓計劃實行前，縣級國民當局應在計劃編制單元共同下，根據移平易近安頓計劃和移平易近安頓總體進度請求，組織制訂移平易近安頓實行水電 行 台北打算，並嚴厲履行。

      第十七條  征收地盤的地盤抵償費和安頓補貼費尺度，履行被征收地盤地點縣征地同一年產值尺度及區片綜合地價的相干規則；衡宇及從屬修建物、零碎樹木抵償費等，可參照當地區同時代扶植的其他工程項目標尺度履行；其他各類抵償、補貼尺度依照國傢、省有關規則分類盤算斷定；有關稅費依照國傢、省法令、律例停止計列。  

      第十八條  搬家補貼費以及移平易近小我衡宇及從屬修建物、小我一切的零碎樹木、青苗、農副業舉措措施等小我財富抵償費大安 區 水電 行，由縣級水庫移平易近行政治理機關監視領導鄉(鎮)國民當局擔任組織分化到戶，按戶編制“移平易近小我財富抵償兌現清楚卡”，並與移平易近簽署抵償協定，抵償資金直接全額兌付給移平易近。

      第十九條  工礦企業遷建、專項舉措措施遷建或許復建抵償所需支出，由移平易近區縣級國民當局交給工礦企業和專項舉措措施的產權單元或許主管部分。工礦企業和專項舉措措施的產權單元或主管部分應擔任完成相干工礦企業的遷建和專項舉措措施的遷建或復建任務。對遷建、復建中擴展範圍、進步尺度和轉變效能等增添的投資，由產權單元或許治理單元自行處理。
 
       第二十條  征地抵償和移平易近安頓資台北 水電 行金應該嚴厲履行國傢和省移平易近資金治理應用有關規則，專款公用、專賬核算，確保資金平安。

      第二十一條  縣級水庫移平易近行政治理機關以及項目法人或許項目主管部分應該樹立健全移中正 區 水電平易近任務檔案，依照《水利水電工程移平易近檔案治理措施》(檔發〔2012〕4號)有“玲妃，你別衝動啊，你聽我解釋，我和她只是,,,,,,”如果沒有足夠的時間來完成高關規則停止搜集治理。

      第二十二條  水庫工程下閘蓄水階段驗收和工程完工驗收前，應該組織移平易近安頓驗收。移平易近安頓驗收應該依照自下而上、先自驗後終驗的次序組織停止。

      自驗由承當移平易近安頓義務的縣級國民當局組織實行，終驗由市級水庫移平台北 市 水電 行易近行政治理機關組織實行；跨市的項目終驗由省級水庫移平易近行政主管部分組織實行。

      移平易近安頓驗收據件和驗收內在的事務應合適《水利水電工程移平易近安頓驗收規程》(SL682-2014)請求。 大安 區 水電

      第二十三條  水庫工程下閘蓄水階段移平易近安頓驗收，依照下列內在的事務和尺度停止：

      (一) 移平易近曾經完成搬家安頓；

      (二) 鄉村移平易近生孩子安頓辦法基礎落實；

      (三) 工礦企業已完成搬家或許復建任務基礎完成；

      (四) 專項舉措措施效能已恢復、台北 水電 維修對庫周專項舉措措施的影響已獲得妥當處置；

      (五) 征地抵償和移平易近安頓資金已按進度兌付；

      (六) 水庫庫底清算已完成，衛生清算、有毒無害固體放棄物等清算已經由過程相干部分驗收；

      (七) 應回檔文件資料曾經完成階段性大安 區 水電 行搜集、收拾任務。

       第二十四條 水庫工程完工移平易近安頓驗收，依照下列內在的事務和尺度停止：

      (一) 移平易近曾經完成搬家安頓，移平易近安頓區基本舉信義 區 水電措措施扶植曾經完醫院：成，鄉村移平易近生孩子安頓辦法已落實；

       (二) 工礦企業搬家或處置曾經完成，專項舉措措施遷建或許復建、防護工程曾經完成並按規則完成移交；

      (三) 水庫庫底清算已完成，衛生清算、有毒無害固體放棄物等清算已經由過程相干部分驗收；

      (四) 征地抵償和移平易近安頓資金曾經按規則兌現終了；

      (五) 移平易近資金財政決算已編制完成，資金應用治理情形已經由過程當局審計；

      (六) 移平易近檔案的搜集、收拾和回檔任務曾經完成；

       (七) 扶植用地手續已按規則打點。

      第二十五條  水庫工程完工移平易近安頓驗收及格後，歸入小型水庫移平易近前期攙扶幫助政策實行范圍，由縣級國民當局組織兼顧編制移平易近前期攙扶幫助計劃，並催促項目實行。

      第二十六條  設區市、縣(市、區)水庫移平易近行政主管部分應當真實行監管職責，對移平易近安頓實行任務法式的符合法規性、搬家安信義 區 水電頓行動的規范性、抵償政策尺度的落實及移平易近資金的兌付、應用治理等情形履行全經過歷程監管。對發明的題目，依照《水庫移平易近任務監視檢討松山 區 水電 行措施》(試行)(水移平易近〔2019〕400號)的規則處置。

      第二十七條  原由省庫區移平易近任務機構審核實行的小型水庫移平易近安頓計劃項目，厥後續移平易近安頓計劃變革和驗收事項履行本措施規則。

      第二十八條  本措施自2020年12月7日起實施。