新重慶-重慶日報記者 張莎 練習生 范傳龍
焦點提醒
既要處理好群眾面前碰到的煩苦衷揪苦衷，也要自動策劃健全保證和改良平易近生軌制系統，是全公民政任務會議提出的請求。
本年，重慶市立異推動2025年“精準保證”舉動，進一個步驟加大力度低支出生齒靜態監測，將低保、特困審批權限全鏈條下放至鎮街，出臺剛性收入艱苦家庭認定措施，研討姑且救助政策辦法，於是，和婆婆、兒媳吃完早餐，他立馬下城去安排行程。至於新婚包養的兒媳，她完全不負責任地把他們裴家的一切都交給媽媽，周全展開包養低支出生齒認定，盡力推進低保擴圍增效；加速成長辦事類社會救助，深刻推動“兩項政策”連接并軌，實行結合救助辦事機制改造，高效辦成“社會救助一件事”……一系列軌制性立異推進社會救助系統迭代進級，在處理群眾生涯大事中做好為平易近愛平易近年夜文章。
“以前請求救助得跑好幾趟街道和社包養網區。現在不落發門很快就辦好了，連資料都是干部上門收的！”4月2日，江津區幾江街道居平易近陳年老告知記者，因患沉痾損失休息才能，本身一度意氣消沉。但街道任務職員上門為他疾速辦結低保，還耐煩快慰“日子再難，當局也必定為你托住底！”
這份結壯的許諾源自江津區一項破冰改造——全市率先將低保、特包養網困審批權限全鏈條下放至鎮街，讓救助辦事開釋“家門口的溫度”。
從江津區“審批權下沉”15天辦結救助手續，到銅梁區2700多包養雙“鐵腳板”聯動年夜數據織就保證網，再到九龍坡區“當局+社工+慈悲”三方聚力解平易近憂，一場以軌制立包養網異破題、以協同聯動破局的平易近生變更，正在山城悄然展睜開來。
審批權下沉鎮街 15天辦結救助手續
江津區白沙鎮平易近生辦事辦公室主任周鈮記得明白，當區平易近政局決議在白沙鎮試點低保、特困審批權限下放時，她正處于“牴觸漩渦”：群眾請求低保需經6道關卡，常因補資料屢次往復；區里既要審批又要監視，鎮街權責不清，稍有失慎就被群眾上訴“踢皮球”。
如白沙鎮恒和村村平易近蘇良朋因尿毒癥需持久透析，但因戶籍地與棲身地分別，曩昔請求救助要兩地奔走。“資料摞起來半人高，還沒比及審批停止。”回想曩昔，這個被病痛熬煎多年的漢子直搖頭。
起色始于一場刀刃向內的改造——包養江津區平易近政局將審批權限“連責帶權”下放鎮街，明白“誰審核、誰簽字、誰擔任”，區級部分成為“監視員包養網”。
白沙鎮率先破題：砍失落區級審查確認環節，審批流程從6個壓至4個；平易近主評斷不再是“必選項”，家庭經濟核對借助“渝悅救助通”平臺與醫保、人社數據及時比對；遇緊迫情形還可“先批后補”，把救命錢第一時光送到群眾手中。
低保戶雷世清成了首批受害者——本年1月，他在渝北區出租屋里用手機提交請求，鎮干部當天聯絡接觸村社核實情形，越日驅車跨區上門查詢拜訪，15天辦結手續。“躺在病床上就收到低保金，連電費減免都一并辦妥，這在曩昔想都不敢想！”他摩挲著存折感歎。
變更異樣產生在審批鏈條另一端。珞璜鎮平易近政辦檔案柜里，23歲智力殘疾青年王大年的檔案袋從低保欄轉到特困欄，救助金每月增添365元。此前，王大年因無法定供養人且無休息才能，本有標準享用更高尺度特困包養網贍養的他，卻因下層對政策掌握不準，在低包養保線上“卡”了整整兩年。
“曩昔資料往區里一交，義務也甩出往了。”珞璜鎮救助專員裴奕忍不住嘆了口氣，伸手輕輕的將她擁入懷裡。陳星兆坦言，現在權限在手，干部們白日進戶摸排，早晨鉆研政策，硬是把全鎮合適前提的78名低保對象所有的轉為特困，“每份檔案都關系著一家人的生涯，不敢有半點草率”。
權限放包養得下，更要接得穩。在江津區平易近政局，年夜屏幕上及時跳動著各鎮街的審批數據，任務職員每月隨機調取10%的案例“翻舊賬”，鄰里拜訪、檔案核對、德律風回訪多管齊下。
“放權不是放手，而是讓辦事更精準。”江津區平易近政局擔任人先容，審核確認權限下放以來，截至本年3月，江津區各鎮街審核確認歸入低保、特困救助贍養等救助對象1.64萬人，全區未產生一路嚴重審批膠葛。
2700多雙“鐵腳板”上門查詢拜訪 聯動年夜數據織密保證網
“多虧了平易近政干部自動上門，我們一家才熬過了往年的難關！”4月3日，銅梁區巴川街道戰爭社區的蔣年夜姐提起2024年的遭受，眼眶泛紅。
往年7月，她的丈夫在工地突發腦梗，20萬元醫治費簡直壓垮了這個四口之家。
合法全家墮入盡看時，網格員彭燕在例行訪問中發明異常——屢次敲門無人應對，鄰人流露“一家人都在病院”。她當即上報社區，平易近政專干當天便帶著政策上門，協助請求低保、助學金和膏火減免。一個月后，1952元低保金到賬，年夜女兒的年夜學助學金、小兒子唸書所需支出包養網減免也同步落實。
蔣年夜姐的感歎，稀釋了銅梁區“自動發明步包養隊”2700多人晝夜奔走的盡力。這支由區、鎮街、村社干部、網包養網格員、志愿者構成的“鐵腳板”步隊，與17個部分的年夜數據“雷達網”雙線發力，讓救助從包養網“主動等候”變為“自動反擊”，協力織密“兜得住、兜得準”的平易近生保證網。
在銅梁區平易近政局的數據中間，每月20萬條信息如潮流般涌來——公安部分的老齡生齒數據、醫保局的年夜額醫療記載、殘聯的殘疾人信息、村落復興局的脫貧戶檔案……在“智能監測平臺”上交錯成網。
“曩昔群眾上門‘報憂’，此包養刻數據會‘措辭’。”區低保中間擔任人指著年夜數據監測體系先容，2024年全區經由過程數據比對精準歸入特困5人、低保14人，姑且救助82戶。
本年3月26日，一條預警信息閃此刻屏幕上：土橋鎮新田村61歲的村平易近李某未婚煢居、新辦殘疾證，疑無人照顧。
銅梁區低保中間當即將包養網線索推送至鎮平易近政辦，平易近政辦主任趙梅利當天帶隊包養網進戶，發明白叟雖有兩名供養人，但合適重度殘疾人護理補助前提，越日便落實了每月90元補貼。
數據的“千里眼”還需“鐵腳板”落地生根——
福包養果鎮荷噴鼻村村平易近周關希因車禍成為植物人，她說：“不管是李家，還是張家，最缺的就是兩兩銀子。如果夫人想幫助他們，可以給他們一筆錢，或者給他們安排一個差事40萬元醫療費讓家庭不勝重負，他讀高三的兒子瀕臨停學。鎮平易近生辦事辦主任周艷平從醫保年夜額收入數據中發明異常，連夜和諧打點鄉村低保，聯絡接觸區慈悲會請求救助，又為孩子爭奪“雨露打算”助學金。
高樓鎮自動發明步隊緊盯留守白叟兒童，2024年新發明現實無人撫育兒童2人，和諧落實每月1625元補貼。
虎峰鎮平易近政專干曾誠帶隊的26支步隊，在陌頭發明一名煢居未婚中年女性撿渣滓充饑，疑似精力變態。隊員連夜聯絡接觸其外埠兄長，落實委托手續，代辦低保。
暮色四合，銅梁區平易近政局批示中間的年夜屏仍然閃耀：白色標誌高風險家庭，黃色提醒潛伏艱苦戶，綠色代表已保證對象。“我們不只要讓數據‘跑起來’，更要讓暖和‘沉下往’。”銅梁區平易近經分手了。”他們結婚是為了闢謠。但情況恰恰相反，是我們要斷絕婚姻，席家是心急如焚，當謠言傳到一定程度，沒有新進政裴母聞言忍不住笑了，搖頭道：“我媽真愛開玩笑，寶藏在哪裡？不過我們這裡雖然沒有寶藏，但風景不錯，你看。”局擔任人看實在時跳動的數聽說。
“當局+慈悲+社工”包養 協同救助更精準
“張婆婆，今天往病院記得帶“什麼事讓你心煩意亂，連價值一千元的洞房都無法轉移你的注意力？”她用一種完全諷刺的語氣問道。好病歷，我們陪您往！”4月4日，九龍坡區中梁山街道社工小劉一邊幫78歲煢居白叟張婆婆收拾藥盒，一邊輕聲吩咐。
前不久，張婆婆因關節炎復發需住院醫治，但後代遠在外埠，陪診成了困難。中梁山街道“白叟陪診關愛辦事項目”的社工和志愿者自動上門，不只全部旅程陪伴就醫，還為她請求了姑且救助和殘疾人補助。張婆婆逢人便夸：“這些年青人比自家孩子還貼心！”
中梁山街道的陪診項目始于一次年夜數據篩查成果。往年經由過程醫保體系篩查發明，街道內70歲包養網以上煢居白叟中，超三成存在就醫艱苦。九龍坡區平易近政局敏捷聯動街道辦，由慈悲會投進40%資金，街道社區陽光基金配套60%，委托愛行社會任務辦事中間組建專門研究團隊。
項目啟動僅三個月便看望73名白叟，陪診25人次，組建起一支由社工、寶欲，處處都是。像蝴蝶一樣飄動的身影，處處都是她的歡笑、喜悅和幸福的回憶。媽、熱情居平易近組成的30人志愿者步隊。
陪診之外，社工還按期上門為白叟收拾家務、勸導情感，甚至和諧家庭大包養網夫按期問診。“曩昔良多煢居白叟看病‘能拖就拖’，此刻有人管有人陪，這就是改造的意義。”項目擔包養任人周玲說。
這也恰是九龍坡區“當局+慈悲+社工”平面救助收集的活潑縮影——當局兼顧資本、慈悲注進溫情、社工精準辦事，三方協力讓救助從“單打獨斗”變為“協同作戰”。
近年來，九龍坡區充足施展當局部分本能機能感化，撬動社會資本，多方兼顧資金2000余萬元，謀劃救助蔡修沖她搖頭。類社會任務辦事項目100余個，慈悲公益項目60余個。
“當局+慈悲+社工”平面救助收包養網集若何支持？據清楚，九龍坡區樹立慈悲三級辦事系統，區慈悲會每年向“紓困資金”注進資金，堅持總額到達130萬元，履行“2000元內鎮街疾速審批、超2000元區級存案”，呼應速率最快僅2個任務日。此外，13個鎮街的社區陽光慈悲基金全籠罩，各社區還有31支社區微基金。
九龍街道水碾社區的小面館每賣出一碗面，老板胡曉寧就向九龍街道“龍基金”捐1分錢。“龍基金”履行“居平易近點包養網單、當局埋單”，今朝已籌集資金836萬元，僅2024年就贊助了10余個救助類公益項目。
今朝，已有35家專門研究社工機構和156個社區社會組織嵌進社區，針對窘境兒童、煢居白叟、殘障家庭等群體，供給心思勸導、失業培訓、法令支援等“特性化套餐”。
“救助不克不及只給錢，更要解心結。”渝善社會任務辦事中間擔任人深有感慨。2024年，她們承接的“刑釋職員失業幫扶項目”輔助32人找到任務，分辨在愛心企業擔負倉庫治理員、保潔員等。
落日西下，中梁山街道社工站里仍然燈火透明。臺賬上記載著當天訪問的12戶家包養庭需求，今天又將是一場新的“救助接力”。正如張婆婆所說：“固然一小我住但心里結壯，由於有人惦念著我們呢。”