綠水青山圍繞的洞口縣城中間伏龍州。
中共湖南省洞口縣委書記 吳韜
洞口縣地處湖南省東北部、雪峰山東麓,是蔡鍔將軍故鄉、中國雪峰蜜橘之鄉,有“抗克服利之城”的佳譽,境內包養網的羅溪國度叢林公園被結合國教科文組織稱為“一塊沒有被淨化的神奇綠洲”。全縣總生齒90.12萬,叢林總面積202萬畝、叢林蓄積量1240.3萬立方米、叢林籠罩率60.37%,是湖南省重點林區縣。2021年,洞口縣在全省率先奉行林長制,重點在激起內活潑力、強化軌制機制和晉陞履本能機能力高低工夫,顛末3年的摸索實行,初步構成以林長制為管轄的資本維護成長新格式,周全奉行林長制獲得階段性結果。
充足激起周全奉行林長制的內活潑力
縣委縣當局果斷扛牢林業年夜縣的政治義務與擔負,將周包養網全奉行林長制作為貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的詳細實行,多措并舉激起林業體系干部職工內活潑力,凝集包養網ppt聰明和氣力,有用推進林長制各項舉動的落地落實。
一是不竭晉女大生包養俱樂部陞林業體系干部職工的政治待遇。借助新一輪的機構改造契機,全縣5個國有林場所有的停止機構升格,此中由副科升格為正科的3個,由正股升格為副科的2個。洞口縣積極推動鄉鎮林業站(林長辦)一體化扶植,同一調解73名工作編制,恢復24個下層林業站(林長辦),并實體化運轉。機構改造后,林業職工的個人工作聲譽感顯明加強,社會追蹤關心度也顯明晉陞。
二是充足激起林業體系干部職工包養網的任務熱忱。為了進一個步驟激起林業體系干部職工干事創業熱忱,近包養網VIP年來,列國有林場、林業局班子成員、中層骨干所有的從林業體系外部選拔,干部們政治上有盼頭,任務上天然有幹勁。對于林業技巧職員,受汗青緣由影響,職稱廣泛不高,縣里積極與省市相干部分溝通對接,出臺相干政策,組織各類培訓,增添職位基數,輔助他們處理高技巧低職稱的困擾,全縣共有320余名林業技巧職員經由過程測試考察順遂晉級。
三是周全做好國有林場干部職工的生涯保證。洞口縣國有林場約有林地40萬畝,占全縣林空中積的20%,是全縣生態文明扶植的一支主力軍。2015年,洞口縣即在全省率先試點國有林場改造,將全縣5個國有林場由公益二類改變為公益一類工作單元,職工的薪水、獎金、績效、保險都有了保證,并在縣城區域行家政劃撥地盤210畝,建成了全省範圍最年夜的林業棚改小區,2000余名林業職工(含退包養網休)所有的完成了“山上一張床、縣城一套房”的安居夢,職工後代可不花錢進讀縣城優質黌舍。2016年,洞口縣國有林場履行周全停伐,一切林場職工放下斧頭拿起鋤頭,心無旁騖護好綠水青山。
出力強化周全奉行林長制的軌制機制
周全奉行林長制是一項體系工程,必需經由過程強化機制扶植才幹獲得長效,不竭施展引領、束縛、鼓勵、保證等感化。為此,洞口縣聚焦林草資本維護成長長效機制,迷信搭建林長制軌制系統“四梁八柱”。
一是樹立林長述職軌制。各鄉鎮黨委書記(鄉鎮林長)、林長制各成員單元擔任人每年年中按期向縣委書記(縣林長)述職,經由過程述職,周全評價該鄉鎮(林長制成員單“媽媽的話還沒說完呢。”裴母給了兒子一個迫不及待的眼神,然後緩緩說出了自己的條件。 “你要去祁州,你得告訴你的元)林長制落實得實不實、巡林巡得好欠好、題目處理獲得不到位、林長制任務成效顯不明顯,實時發明林長制奉行中存在的題目,找到改良的措施,有用修改下半年的任務標的目的,從而告竣年度目的。
二是樹立綜合考察軌制。將林長制任務作為一項主要考察目標歸入全縣區域社會管理“六零”(零淨化、零違建、零變亂、零非訪、零發案、零違紀)創立,縣、鄉、村、組、員五級包養網聯動,一體考察,好處同享,義務共擔,縣本級每年整合1000萬元資金,經由過程“積分換項目”,構建了“戶獲積分兌獎品、村組獲積分換項目、鄉得積分獲嘉獎、縣直部分獲積分贏績包養網效”的好處聯絡機制,讓國民群眾在共治共建共享中獲得實惠,激起了寬大干群介入推進林長制任務的熱忱。
三是樹立協同一起配合軌制。洞口縣成立了林長制任務委員會,由縣委書記任主任,財務、公檢法、發改等包養合約15個部分為成員單元,各部分充足施展行業上風,構成周全奉行林長制的強盛協力。在叢林資本維護上,鼎力奉行“林長+警長+查察長”辦案形式,進一個步驟進步涉林案件打點東西的品質,無力衝擊損壞叢林資本守法行動。
連續晉陞周全奉行林長制的履本能機能力
縣、鄉、村三級林長必需堅固建立綠色成長理念,重要義務是守好綠水青山,加強全平易近防火認識,進步全平易近維護叢林資本包養的自發性,并不竭摸索綠水青山就是金山銀山的轉化途徑,真正晉陞各級林長履職盡責才能。
一是連續晉陞叢林災包養網難防范才能。洞口縣以“四張清單”即山頭清單、人頭清單、義務清單、才能清單為抓手,筑牢叢林防火墻,完成了持續15年無叢林火警。“山頭清單”,守住重點區域。對不難產生叢林火情的729個區域、山頭停止現場排查,分門別類掛號造冊樹立臺賬,做究竟子清、情形明。對主要區域、山頭履行以鄉鎮(林場)為主線、村居(林區)為重點、山頭地塊為單位的三級網格化治理系統。“人頭清單”,管住特別群體。對全縣6200余名鄉村“五類”職員、白叟、留守未成年人一一掛號造冊,每人明白1名監護人,并簽署《包養網叢林防火監護協定》,明白監護人的義務和任務,請求監護人和被監護人“逐日一警告、兩會晤”。“義務清單”,捉住“要害多數”。履行叢林防滅火四級義務承包制:縣級引導包重點鄉鎮林場,鄉鎮(街道、治理區)黨政班子成員包村,村干部包組,護林員包山頭。同時將叢林防火任務作為林長制考察的一項主要內在的事務,歸入村(社區)“六零”創立“積分換項目”范圍。“才能清單”,晉陞撲救程度。依照“一個火災、一支步隊、一刻達到、一小時毀滅”的請求,逐級樹立叢林防滅火專門研究應急步隊,縣級成立100人的叢林消防中隊;鄉鎮成立50人的叢林消防應急分隊;村(社區)成立20人的半專門研究化任務撲火隊。施展林業站的“前哨”感化,在全省率先奉行“森防管家”項目,依托國度林草局中南查詢拜訪計劃design院專家團隊及進步前輩的監測防治裝備,扶植高尺度林業無害生物綠色防控系統,完成了“一代蟲情、一套計劃,一片區域、一個管家”,域內持續8年沒有產生無害生包養網物成災,也是全省多數幾個沒有產生松材線蟲病的縣之一。
二是連續晉陞生態惠平易近才包養網能。2021年,洞口縣以“一十百萬萬”工程(一座叢林城市、十個漂亮鄉鎮、百個秀美村落、千條生態廊道、萬戶漂亮天井)為抓手,全體推動城鄉綠化醜化,3年來,全縣完成各類營建林100.2萬畝,居全省前列。50萬群眾經由過程任務植樹和“聯村建綠”蒔植苗木765萬余株,建成漂亮鄉鎮10個、秀美村落284個、漂亮天井3.6萬戶、生態廊道860公里,勝利創立湖南省“叢林城市”。全縣叢林蓄積量增添303.9萬立方米,增幅31.2%,叢林籠罩率穩固在60.37%,增添3包養網dcard.7個百分點,經由過程禁伐減伐,叢林資本總量連續增添,11.96萬戶林農從中受害。林長制實行以來,為便利群眾打點涉林行政審批營業,洞口包養網縣周全奉行涉林營業“網上審批”,企業、群眾可輕松完成“掌上處事”,真正做到了“一機在手、一鍵登錄,一網通辦、一次辦妥”。
三是連續晉陞“兩山”理念轉化才能。洞口縣積極融進全省林業五年夜“千億財產”項目包養女人,重點成長叢林康養、油茶、楠竹和林下經濟。遴派80余名科技員深刻一線,為群眾供給蒔植、土肥治理、病蟲害防治等技巧支撐。全縣油茶蒔植面積達12萬畝,擁有省級油茶示范基地3家、省級林農專門研究一起配合社26家、省級林業財產龍頭企業5家。投資1.17億元建成的8個叢林康養基地正要離開,好遠,還要半年才能走?”項目周全開園,為全省國有林場叢林康養基地扶植中投進最多、範圍最年夜、成效最好的縣之一。
洞口縣叢林消防中隊日常練習。
聯防聯動構筑叢林防火樊籬
洞口縣立異任務方式,借助科技氣力,推進群防群治,持續15年未產生叢林火警,縣林業局叢林消防中隊榮獲2019—2021年度“全國叢林草原防火任務進步前輩單元”稱號。
全縣樹立縣村落三級叢林防滅火步隊,立異“四張清單”并在全省推行。將防火值班、檢討站點、網格化治理等歸入風格督導重點檢討內在的事務,將叢林防滅火任務歸入“六零”村(社區)創立、平安生孩子“零變亂”的考察內在的事務,履行“積分換項目”,構成各級分工擔任和齊抓共管相融會的叢林防滅火局勢。
重點抓好聰明林業叢林防火體系、生物防火林帶、包養網比較防火隔離帶、防火道、叢林消防蓄水池五年夜項目扶植,周全夯實叢林防滅火基本。防火期,組織專班氣力,號令寬大黨員干部和志愿者1.包養網3萬余人對林區重點部位、重點線路周邊干枯雜草、樹木等停止徹底清算。展開引導包片蹲點領導,千名干手下村組展開年夜巡視。同時,加速一體化推動防火預警監測體系、智能防火批示體系和古代化妝備系統扶植。
洞口縣石江鎮林業站。
林業站“五化”扶植凝集下層氣力
洞口縣加速推動下層林業站(林長辦)“五化扶植”,奉行鄉鎮林長辦、林業站一體化運轉形式,夯實了林業成長的基礎。
以“一體化設置”為動身點。出臺相干政策,對鄉鎮林業站的本能機能職責從頭定位。強化部分聯動,由縣委組織部擔任全部組織和諧,將鄉鎮林業站、林長辦一體化扶植義務壓實到每個單元、將義務細化到詳細部分,把鄉鎮林業站和生態護林員打形成落實林業任務、辦事林區林農的“要害一站”和“林海神針”。
以“實體化運轉”為出力點。落實“六有”請求,即無機構編制、有專職職員、有辦公場地、有任務經費、有治理軌制、有辦事窗口,全縣共設置鄉鎮林業站24個,總計73人。
以“尺度化扶植”為支持點。實行限時辦結制、辦事許諾制等熱民氣舉動,推進林業站由“治理型”向“辦事型”改變。縣財務投進600萬元展開尺度化林業站扶植,市縣鄉三級每年對下層“一長四員”展開營業技巧培訓。
以“規范化治理”為要害點。“五化”扶植作為林長制任務督查鼓勵獎包養網考內在的事務,縣級林長按期講評、調劑。落實“三單一函”即重點義務清單、重點題目清單、題目整改反應清單和任務提醒(督辦)函治理措施,對重情勢、輕實效的傳遞批駁、約談問責。
以“高效化治林”為落腳點。依托下層林長站,聯合“一十百萬萬”工程全體推動城鄉綠化醜化。完成袒露礦山生態修復1620包養app畝。
林長制網格化管護系統進級
洞口縣規定護林網格708個,從林業下層技巧職員中提拔66人擔負林業科技員,林長制網格化管護系統“一長三員”進級為“一長四員”(林長+護林員+法律員+監管員+科技員),繚繞林長“三年夜職責”出臺履責規范文件、規定義務區域,不竭優化“林長+警長+查察長”協作機制,打造林包養網長制網格化管護系統進級版。
樹立三級林長管護叢林資本、科技員辦事林業財產成長的格式。應用“全國鄉鎮林業任務站職位培訓在線進修平臺”,組織鄉鎮林業職員展開在線進修和職位才能測試,履行持證上崗包養網。展開以“一學四練”即學林包養網業基本常識,練叢林火情處理技巧、練叢林病蟲害防治技巧、練林地林木采伐監視技巧、練野活潑植包養物維護技巧為內在的事務的生態護林員年夜練兵運包養情婦動。縣林業局成立6個教導組,每組裝備營林、資本治理、林業無害生物防治、林業法律、野活潑植物維護等方面專門研究妙手,擔任4—5個鄉鎮、國有林場科技員培訓領導。施展科技員技巧專長,下沉一線直接辦事林業運營主體。
經由過程“一長四員”自動作為,深刻展開叢林防滅火、林業資本管護、造林綠化、叢林撫養包養網、病蟲害防治等林業專門研究技巧常識宣揚。2022年,洞口林長制任務獲省當局真抓實干督查鼓勵表揚。
洞口縣叢林康養基地蘇寶迎風光。
叢林康養讓國有林場煥發重生機
洞口縣叢林資本豐盛,5個國有林場叢林籠罩率均在95%以上,依托國有林場綠色資本,洞口縣叢林康養項目包養網于2020年12月啟動,投進資金1.145億元,建成7個康養基地。全部項目包含康養辦事中間、招待中間、宣教館、平易近宿以及其他從屬效能場館等約1萬平方米,建成康養步道30公里,叢林景不雅提質改革1000余公頃。
芭尤江、王牛石兩個叢包養網林康養基地內高峽平湖、碧水清潭、飛天瀑布等水域風景讓人沉醉,自然原始次生林、杜鵑花海、平地草甸、濕地花海等景不雅讓人戀戀不捨;龍坪山叢林康養基地200畝的水杉林讓游客體驗“森”呼吸,感觸感染年夜天然的脈搏;五龍山叢林康養基地內十里危包養網單次巖氣概磅礴,自然石拱橋巧奪天工,石人菩薩活靈活現,連升瀑布、雙潭瀑布、貢士潭瀑布好像白練從天際飄來,龍塘水庫一泓深藍湖水為群山和堤壩所圍繞;灰山坪叢林包養網比較康養基地群山吐綠,山花爛漫;半江叢林康養基地可品道溪野茶……成長叢林康攝生態游玩,讓洞口國有林場在轉型成長中煥收回新的活力與活氣包養。